Dự thảo sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản định hướng người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài và tổ chức, cá nhân nước ngoài chỉ được mua nhà ở, công trình xây dựng không gắn với quyền sử dụng đất.
Đề xuất giới hạn quyền mua bất động sản
Sáng 19/8, Quốc hội nghe Tờ trình và báo cáo ý kiến về định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản.
Theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh, dự thảo Luật được xây dựng theo hướng tiếp tục phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính và tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn thị trường bất động sản.
Đáng chú ý, một nội dung được đề xuất là sửa đổi quy định về quyền mua bất động sản của tổ chức, cá nhân nước ngoài và người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài.
Theo định hướng này, các đối tượng trên chỉ được mua nhà ở và các loại công trình xây dựng không gắn với quyền sử dụng đất.
Quy định được đặt trong bối cảnh cần bảo đảm sự thống nhất giữa pháp luật về kinh doanh bất động sản, nhà ở và đất đai, đồng thời đáp ứng các yêu cầu về quốc phòng, an ninh, trật tự và an toàn xã hội.
Cá nhân nước ngoài có thể mua phần diện tích sàn
Liên quan đến quyền mua, thuê mua phần diện tích sàn xây dựng trong công trình, dự thảo Luật bổ sung quyền mua, thuê mua phần diện tích sàn xây dựng đối với cá nhân nước ngoài.
Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cho rằng cần tiếp tục nghiên cứu kỹ quy định này.
Theo cơ quan thẩm tra, dù giao dịch phần diện tích sàn xây dựng không kèm quyền sử dụng đất đối với phần diện tích đó hoặc quyền sử dụng đất chung, việc sở hữu và sử dụng phần diện tích sàn trên thực tế vẫn có mối liên hệ với việc sử dụng đất.
Do đó, cần đánh giá tác động để bảo đảm nguyên tắc “không gắn với chuyển quyền sử dụng đất”, đồng thời phù hợp với quy hoạch, quốc phòng, an ninh và dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Đơn giản hóa thủ tục kinh doanh bất động sản
Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) cũng đề xuất nhiều nội dung nhằm giảm thủ tục và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.
Theo định hướng, thẩm quyền quyết định cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản sẽ được chuyển từ Thủ tướng Chính phủ sang UBND cấp tỉnh.
Dự thảo dự kiến cắt giảm 9/31 điều kiện đầu tư kinh doanh, đồng thời cắt giảm 4/12 thủ tục hành chính và đơn giản hóa 7/12 thủ tục hành chính.
Bên cạnh đó, các khái niệm về kinh doanh bất động sản, dự án bất động sản, bất động sản có sẵn và bất động sản hình thành trong tương lai cũng được đề xuất hoàn thiện.
Bổ sung quy trình giao dịch bất động sản
Một điểm mới đáng chú ý là dự thảo bổ sung quy trình giao dịch bất động sản, bao gồm các nguyên tắc thực hiện giao dịch và khung quy trình chung.
Các quy định về kinh doanh quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản và chuyển nhượng dự án cũng được sửa đổi nhằm bảo đảm đồng bộ với các luật liên quan.
Đối với hợp đồng kinh doanh bất động sản, dự thảo đề xuất mở rộng các loại hợp đồng được chuyển nhượng, quy định nội dung tối thiểu và làm rõ nguyên tắc giao kết, đồng thời thống nhất với pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Tăng bảo vệ khách hàng mua nhà hình thành trong tương lai
Đối với hoạt động huy động vốn và bảo vệ khách hàng trong kinh doanh bất động sản hình thành trong tương lai, nhiều ý kiến đề nghị tiếp tục bảo đảm quyền lựa chọn của khách hàng đối với việc sử dụng bảo lãnh.
Theo hướng này, chủ đầu tư phải chủ động thu xếp khả năng cấp bảo lãnh, nhưng việc khách hàng có lựa chọn phát hành thư bảo lãnh riêng hay không cần được thực hiện trên cơ sở tự nguyện.
Khách hàng cũng cần được cung cấp đầy đủ thông tin về quyền lợi, chi phí và rủi ro trước khi đưa ra quyết định.
Một số ý kiến khác cho rằng cơ chế lựa chọn có thể giúp giảm chi phí, nhưng cần kiểm soát để tránh trường hợp khách hàng bị bất lợi do vị thế thương lượng không cân bằng với chủ đầu tư.
Siết điều kiện chuyển nhượng dự án bất động sản
Đối với việc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản, cơ quan thẩm tra đề nghị xây dựng cơ chế phù hợp nhằm khơi thông nguồn lực trong trường hợp chủ đầu tư không còn nhu cầu hoặc không đủ năng lực tiếp tục triển khai dự án.
Tuy nhiên, việc chuyển nhượng cần đi kèm cơ chế bảo đảm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước và cam kết triển khai dự án của bên nhận chuyển nhượng.
Thủ tục chuyển nhượng dự án, điều chỉnh nhà đầu tư và đăng ký biến động đất đai cũng được đề xuất thiết kế theo hướng một đầu mối, một bộ hồ sơ dùng chung và một lần kiểm tra điều kiện, nhằm giảm thời gian xử lý cho doanh nghiệp.
Việc phân quyền cho UBND cấp tỉnh quyết định chuyển nhượng dự án đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư cũng cần đi cùng cơ chế kiểm soát và trách nhiệm rõ ràng.
Những đề xuất sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản nếu được thông qua sẽ tác động trực tiếp đến quyền mua bất động sản của người nước ngoài, người gốc Việt Nam ở nước ngoài, hoạt động chuyển nhượng dự án và giao dịch nhà ở hình thành trong tương lai.
Từ khóa SEO: Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi, Việt kiều mua bất động sản, người nước ngoài mua nhà tại Việt Nam, quyền mua bất động sản của Việt kiều, bất động sản Việt Nam, nhà ở cho người nước ngoài, thị trường bất động sản.
