Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị nghiên cứu bổ sung khái niệm “chung cư có thời hạn” vào dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi), nhằm thống nhất cách hiểu về thời hạn sử dụng nhà chung cư và hạn chế tranh chấp, vướng mắc trong thực tế.
Đề xuất bổ sung khái niệm mới về chung cư
Sáng 19/8/2026, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023.
Trình bày các nội dung sửa đổi, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) hướng tới mục tiêu phát triển đa dạng các loại hình nhà ở, bảo đảm người dân có chỗ ở ổn định và tăng cường chính sách an sinh xã hội.
Đáng chú ý, dự thảo đề xuất nhiều chính sách mới liên quan đến phát triển nhà ở cho thuê, nhà ở xã hội, nhà ở thương mại, nhà ở công vụ và cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.
Trong báo cáo thẩm tra, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, rà soát một số quy định liên quan đến sở hữu và thời hạn sử dụng nhà chung cư.
Cụ thể, cơ quan thẩm tra đề nghị cân nhắc bổ sung khái niệm “chung cư có thời hạn” trong dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi), qua đó tránh những cách hiểu khác nhau liên quan đến thời hạn sử dụng nhà chung cư.
Làm rõ thời hạn sử dụng nhà chung cư
Theo nội dung dự thảo, các quy định về khái niệm “thời hạn sử dụng nhà chung cư” và chính sách cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư về cơ bản được kế thừa từ Luật Nhà ở năm 2023.
Tuy nhiên, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cho rằng cần tiếp tục làm rõ khái niệm và các quy định liên quan để bảo đảm tính thống nhất trong quá trình áp dụng pháp luật.
Đây là vấn đề được nhiều người quan tâm bởi thời hạn sử dụng công trình và quyền sở hữu căn hộ là những nội dung có liên quan trực tiếp đến giá trị bất động sản, quyền lợi của người mua nhà và quá trình cải tạo, xây dựng lại chung cư.
Dự thảo Luật Nhà ở bổ sung nhiều chính sách mới
Bên cạnh vấn đề chung cư có thời hạn, dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) dự kiến bổ sung nhiều quy định mới.
Một trong những nội dung đáng chú ý là phân chia chính sách phát triển nhà ở thành 4 nhóm, gồm nhà ở thương mại, nhà ở cho thuê, nhà ở công vụ và nhà ở chính sách.
Dự thảo cũng bổ sung một chương riêng về phát triển nhà ở cho thuê, trong đó quy định về đối tượng thuê, nguồn vốn, hình thức phát triển, yêu cầu đối với dự án, thủ tục đầu tư và chính sách ưu đãi dành cho chủ đầu tư.
Ngoài ra, dự thảo bổ sung quy định về nhà lưu trú cho chuyên gia và người lao động ngoài khu công nghiệp, đồng thời đề xuất các chính sách liên quan đến giá thuê và quản lý loại hình nhà ở này.
Đề xuất tháo gỡ vướng mắc trong cải tạo chung cư
Một nội dung khác được quan tâm là việc bổ sung hình thức BT trong cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, nhằm huy động thêm nguồn lực cho quá trình chỉnh trang các khu chung cư cũ.
Dự thảo cũng đề xuất mô hình thuê đơn vị chuyên nghiệp thực hiện một số nhiệm vụ của Ban quản trị nhà chung cư, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý và vận hành.
Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị tiếp tục rà soát các quy định để giải quyết những điểm nghẽn trong quản lý, sử dụng nhà chung cư, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến phần sở hữu chung, sở hữu riêng, hoạt động của ban quản trị và ban quản lý nhà chung cư.
Rà soát chính sách phát triển nhà ở thương mại
Đối với nhà ở thương mại, cơ quan thẩm tra đề nghị nghiên cứu bổ sung các công cụ quản lý về quy hoạch, giá đất và yêu cầu hạ tầng để định hướng phát triển các phân khúc cao cấp, trung cấp và bình dân.
Mục tiêu là bảo đảm cơ cấu nguồn cung phù hợp với nhu cầu thực tế của người dân, đồng thời kiểm soát lợi nhuận ở mức hợp lý.
Đối với nhà ở cho thuê và nhà ở chính sách, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cũng đề nghị làm rõ đối tượng được hưởng chính sách, nguồn vốn, điều kiện hỗ trợ và cơ chế quản lý.
Đặc biệt, cần có biện pháp kiểm soát minh bạch nhằm hạn chế tình trạng trục lợi chính sách và đầu cơ nhà ở.
Việc nghiên cứu bổ sung khái niệm “chung cư có thời hạn” cùng hàng loạt chính sách mới trong dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý cho thị trường nhà ở, đồng thời giải quyết những vướng mắc đang phát sinh trong quản lý và sử dụng nhà chung cư.
